****天麒
****
****文件
****文件编号：*****（**）****-**
采购人：****市科学技术局
采购代理机构：****
*○**年*月
总目录
第*章****采购公告---------------------------------第*页
第*章供应商须知-----------------------------------------第*页
第*章项目采购需求---------------------------------------第**页
第*章合同条款-------------------------------------------第**页
第*章响应文件格式---------------------------------------第**页
第*章评审标准（综合评分法）-----------------------------第**页
第*章****采购公告
项目概况：****采购项目的潜在供应商应在****
****网政采云平台（***.******.**）获取采购文件，并于****年*月*日
**点**分（北京时间）前提交响应文件。
*、项目基本情况
项目编号：*****（**）****-**
项目名称：****
采购方式：□竞争性谈判☑****□询价
预算金额：****元
最高限价：无
采购需求：详见采购文件
合同履行期限：详见采购文件
本项目不接受联合体。
*、申请人的资格要求：
*.满足《中华人民共和国****法》第***条规定；
*.落实****政策需满足的资格要求：本项目不专门面向中小企业。
*.本项目的特定资格条件：无。
*、获取采购文件
时间：****年*月**日至****年*月**日，每天上午**:**至**:**，下午
**:**至**：**（北京时间，法定节假日除外）。
地点：********网政采云平台（***.******.**）
方式：线上获取，供应商登录政采云账户,在线申请获取采购文件（登录政府
采购云平台→采购项目→获取采购文件→申请，审核通过后可下载采购文件，如有
操作性问题，可与政采云在线客服进行咨询，咨询电话***-***-****）
售价：*元
| 项目概况：**** |
采购项目的潜在供应商应在**** |
| ****网政采云平台（***.******.**）获取采购文件，并于 |
****年*月*日 |
| **点**分（北京时间）前提交响应文件。 |
|
*、响应文件提交
截止时间：****年*月*日**点**分（北京时间）
地点：********网政采云平台（***.******.**）
*、开启
时间：****年*月*日**点**分（北京时间）
地点：********网政采云平台（***.******.**）
*、公告期限
自本公告发布之日起*个工作日。
*、其他补充事宜
*.本项目为电子招投标项目，供应商需要使用**加密设备，凡参加本项目供
应商可通过****数字证书认证中心官网（*****://***.****.***.**/）或下载“新
疆政务通”***自行进行线上申领，或前往********市****区迎宾路**
号（中国银行大厦**楼营业部）或********市独山子区大庆东路****号（市
民服务中心*楼大厅）进行线下办理。如有操作性问题可与政采云在线客服进行咨
询，咨询电话：***-***-****。
*.本项目实行网上投标，采用电子响应文件，若供应商参与磋商，应自行承担
投标*切费用。
*.供应商应在磋商前应确保成为********网正式注册入库供应商，并完成
**数字证书申领。因未注册入库、未办理**数字证书等原因造成无法递交电子版
响应文件或递交电子响应文件失败等后果由供应商自行承担。
*.供应商应使用最新版本的**驱动和政采云投标客户端，客户端下载、安装
完成后，可通过账号密码或**登录客户端进行响应文件制作。在使用政采云投标
客户端时，建议使用谷歌浏览器，电脑配置满足****+**位以上操作系统（不能用
***或者*****系统）。客户端请至********网（***.****-********.***.**）
下载专区查看，如有问题可拨打政采云客户服务热线***-***-****进行咨询。
*.供应商应当在递交电子响应文件截止时间前，将生成的“电子加密响应文件”
上传递交至“****云平台”，递交电子响应文件截止时间以后上传递交的响应
文件将被“****云平台”拒收。
*.供应商登录政采云平台，在磋商时间后**分钟内用“项目采购-开标评标”
功能进行解密响应文件。若供应商在规定时间内未按时解密的，视为无效响应。解
密与加密响应文件须使用同*个**。
*、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。
*.采购人信息
名称：****市科学技术局
地址：****市胜利路**号
联系方式：****-*******
*.采购代理机构信息
名称：****
地址：********市通讯路**号
联系方式：****-*******
*.项目联系方式
项目联系人：徐玮、唐斌（采购人）、****、****（采购代理机构）
电话：****-*******、****-*******
第*章供应商须知
前附表
| 项号 |
内容规定 |
| * |
项目名称：********文件编号：*****（**）****-** |
| * |
采购人：****市科学技术局地址：****市胜利路**号邮政编码：******联系人：徐玮、唐斌联系电话：****-******* |
| * |
采购代理机构：****地址：****市通讯路**号邮政编码：******开户行：中国工商银行股份有限公司****石油分行行号：************银行账号：*******************联系人：****、****联系电话：****-******* |
| * |
响应文件有效期：递交响应文件截止之日起**天（日历日）。 |
| * |
响应文件采用电子文档。响应文件应编制完整的页码、目录（编制上传响应文件与相应模块对应）。 |
| * |
递交响应文件截止时间：****年*月*日**:**递交响应文件地点：********网政采云平台（***.******.**） |
| * |
磋商时间：****年*月*日**：**磋商地点：********网政采云平台（***.******.**） |
| * |
采购项目预算：￥****元（大写：人民币*****元整），供应商的商务报价如超过采购预算，则该供应商的响应文件作无效响应处理。 |
| * |
采购代理服务费：经与采购人协商，本项目采购代理服务费由成交供应商在领取成交通知书同时向采购代理机构支付，采购代理服务费为：*.**元（大写：人民币**元整）。 |
| ** |
本项目中小企业划分标准所属行业为：其他未列明行业。 |
*说明
*、适用范围及磋商依据
*.*适用范围
本****文件仅适用****的采购。
*.*磋商依据
根据《中华人民共和国****法》、《中华人民共和国****实施条例》、《财政部关
于印发〈********采购方式管理暂行办法〉的通知》（财库〔****〕***号）及有关
法律、法规。
*、定义
*.*“采购人”系指****市科学技术局，在签订和执行合同阶段称“甲方”。
*.*“采购代理机构”系指****。
*.*“供应商”系指具备资格并响应****文件要求提交响应文件的法人，供应商若成
交，在签订和执行合同阶段称“乙方”。
*.*“****文件”系指由采购人向供应商发出的本采购项目的全部文件（包括修改文
件、项目采购需求、补充文件、答疑纪要、各种通知和附件等）。
*.*“响应文件”系指供应商根据****文件提交的所有文件。
*.*“服务”系指合同条款、技术规范及标准、项目采购需求、本****文件规定，成
交供应商为保证完成****应承担的所有工作，配合采购人完成与此服
务相关的合同条款、技术规范及标准、项目采购需求、采购文件约定的全部内容及责任和义务。
*.*凡提及的“天、日期、星期、月份和年份”系指公历日历的日历天、日期、星期、月份
和年份。
*、采购范围及服务期
*.*采购范围：完成****应承担的所有工作，配合采购人完成与此
服务相关的合同条款、技术规范及标准、项目采购需求、采购文件约定的全部内容及责任和义
务。
*.*服务期：自合同签订之日起****。
*、合格供应商资格要求
*.*详见第*章“****采购公告”中的供应商资格要求。
*.*单位负责人为同*人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同*合同项
下的****活动。
*.*为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不
得再参加该采购项目的其他采购活动。
*.*在单*品目的货物采购采购中，同*品牌同*型号的产品有多家供应商参加磋商，只
能按照*家供应商计算。
*.*同*分包的货物，制造商参与磋商的，不得再委托代理商参与磋商。
*、回避。****活动中，采购人员及相关人员与供应商有下列利害关系之*的，应当回
避：
*.*参加采购活动前*年内与供应商存在劳动关系；
*.*参加采购活动前*年内担任供应商的董事、监事；
*.*参加采购活动前*年内是供应商的控股股东或者实际控制人；
*.*与供应商的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、*代以内旁系血亲或者近姻亲关
系；
*.*与供应商有其他可能影响****活动公平、公正进行的关系。
本项目****活动中需要依法回避的采购人员是指采购人内部负责采购项目的具体经办
工作人员和直接分管采购项目的负责人，以及采购代理机构负责采购项目的具体经办工作人员
和直接分管采购活动的负责人。本项目****活动中需要依法回避的相关人员是指磋商小组
成员。
供应商认为采购人员及相关人员与其他供应商有利害关系的，可以向采购代理机构书面提
出回避申请，并说明理由。采购代理机构将及时询问被申请回避人员，有利害关系的被申请回
避人员应当回避。
*、实地考察和费用
*.*实地考察
采购人不组织统*实地考察。供应商须对采购项目的现场及采购项目所涉及的国家、自治区、
****地区、相关部门等与此相关的政策进行充分的调查、研究，参观并考察项目情况及其周
围环境（包括当地气候条件及自然环境等）以取得所有与准备磋商和实施磋商有关的必要资料及
信息。实地考察所发生的任何费用均由供应商自理。
*.*参与磋商费用
*.*.*供应商应承担所有与磋商准备和磋商有关的全部费用，不论磋商结果如何，采购人和
采购代理机构无义务和责任承担供应商所发生的*切费用。
*.*.*供应商在磋商准备、实地考察和磋商的全过程中，如果发生人身伤亡、财物或其它任
何损失，不论何种原因所造成，均由供应商自行承担全部责任和损失。
*、法律适用
*.*本次磋商活动及由本次磋商产生的合同受中国法律制约和保护。
*、****文件的约束力
*.*供应商若成交，即被认为接受了本****文件中的所有条件和规定。是采购人与成
交供应商签订合同的依据且是合同的组成部分。
*.*、技术资料
*.*.*供应商确认采购人提供的技术资料（详见本****文件第*章）存在缺项、漏项
或计算误差，应以书面形式（必须加盖供应商公章）送达至****天麒工程项目管理咨询有限责任
公司招标代理部***办公室或以扫描件形式（必须加盖供应商公章）发送到邮箱：
*********@**.***。供应商未在规定的时间内对采购人提供的技术资料提出异议，视为供应商
已认可采购人提供的资料包含了所需的技术资料全部内容。
*.*、磋商报价
*.*.*.采购范围、本磋商文件及合同约定等完成本采购项目的全部费用（包括：调研、勘察、
用车、差旅、税金等所有相关费用）。
*.*.**供应商认为需包含的其它费用。
*磋商文件
*、****文件的组成
*.*本****文件是对****磋商程序、合同条款进行说明。竞
争性磋商文件包括下列内容：
第*章****采购公告
第*章供应商须知
第*章项目采购需求
第*章合同条款
第*章响应文件格式
第*章评审标准（综合评分法）
*.*****文件以中文编印，以中文文本为准。
*.*除非有特殊要求，****文件不单独提供采购项目使用地的自然环境、气候条件、
劳动力及公用设施等情况，供应商被视为熟悉上述条件或若成交履行合同有关的*切情况。
*.*采购人向供应商提供的有关数据和资料，是采购人现有的能被供应商利用的资料，供应
商对此做出的推论、理解和结论自行负责。
**、****文件的澄清
**.*供应商对****文件如有疑问，可要求澄清，应应以书面形式（必须加盖供应商
公章）送达至****招标代理部***办公室或以扫描件形式
（必须加盖供应商公章）发送到邮箱：*********@**.***。采购人和采购代理机构将视情况以
书面形式予以答复，并发至领取****文件的每位供应商。答复中包括所提问题，但不包括
问题的来源。
**.*澄清内容包括所有需要回答的问题和答复，各供应商需登*********网政采云平
台（***.******.**）进行查看并下载。如果上述答复涉及对****文件的修改或补充，则
它将被视为****文件的组成部分。凡原先所发****文件中的内容与答复中的内容不
*致之处，以最后书面答复为准。任何电话或口头咨询和答复的意思解释均不具有法律约束力。
**.*各供应商随时关注********网发布的更正、变更通知等。
**、****文件的修改和补充
**.*在递交响应文件截止日期*日前的任何时候，采购人可主动地或依据供应商要求澄清
的疑问而修改、补充****文件，采购代理机构将对修改和补充的内容在********网予
以公布并以扫描件形式发至所有获取****文件的每位供应商申请采购文件时的指定邮箱，
修改和补充文件将作为****文件的组成部分，对所有供应商具有约束力。
**.*为使供应商在准备响应文件时有合理的时间考虑****文件的修改和/或补充，采
购代理机构可延长递交响应文件截止时间和开启时间，但至少应当在规定的递交响应文件的截止
时间*日前，在********网予以公布并以扫描件形式发至所有获取****文件的每位供
应商申请采购文件时的指定邮箱。
**.*供应商在每次收到采购代理机构发至的修改或补充文件后，应在收到后**小时内以扫
描件形式并加盖供应商公章予以确认。
*响应文件的编写
**、响应文件的编写
**.*供应商必须详细阅读****文件的章、节、条款、格式等所有内容，按竞争性磋
商文件的要求提交响应文件，并保证所提供的全部文件及相关资料的真实性，以使其对竞争性磋
商文件做出实质性响应。供应商应仔细阅读并充分理解****文件、技术规范及标准、项目
采购需求、合同条款后编制响应文件。
**.*各供应商响应文件采用电子文档。响应文件应编制完整的页码、目录（编制上传响应
文件与相应模块对应）。
**、响应文件的语言及计量单位
**.*响应文件及供应商和采购人及采购代理机构就有关磋商的所有文件和来往函件，应以
中文书写。供应商可以提交用其他语言（原文）打印的资料，但必须翻译成中文，当原文和译文
（中文）之间存有差异和/或矛盾时，以中文为准。
格式*商务报价*览表（首次）
项目名称：，币种：人民币
| * |
总价（*元） |
小写：*元 |
|
| * |
总价（*元） |
大写：人民币 |
|
| * |
服务期 |
自合同签订之日起****。 |
自合同签订之日起****。 |
| * |
供应商其它说明（由各供应商根据本采购项目要求自行列出需说明及承诺内容） |
|
|
| 注：*、报价包含的内容：完成****应承担的所有工作，配合采购人完成与此服务相关的合同条款、技术规范及标准、项目采购需求、采购文件约定的全部内容及责任和义务。 |
注：*、报价包含的内容：完成****应承担的所有工作，配合采购人完成与此服务相关的合同条款、技术规范及标准、项目采购需求、采购文件约定的全部内容及责任和义务。 |
注：*、报价包含的内容：完成****应承担的所有工作，配合采购人完成与此服务相关的合同条款、技术规范及标准、项目采购需求、采购文件约定的全部内容及责任和义务。 |
注：*、报价包含的内容：完成****应承担的所有工作，配合采购人完成与此服务相关的合同条款、技术规范及标准、项目采购需求、采购文件约定的全部内容及责任和义务。 |
供应商(盖章)：
法定代表人或委托代理人（签字或盖章）：
报价日期：年月日
注：
*、供应商须按本商务报价*览表格式制作“最后报价表”，并加盖单位公章后在规定的时
间内按照采购文件要求上传至政采云平台；
*、供应商须提供详细报价书作为本表附件，详细对报价进行分析。若成交，成交供应商须
按其最后报价向采购人提交本项目最终详细报价书。
格式*项目主要管理人员表
| 类别 |
姓名 |
职务 |
职称 |
证书 |
主要资历、经验及承担过的项目 |
| *、管理人员 |
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| *、负责人 |
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| *、服务人员 |
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| *、 |
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| ...... |
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| *、其他人员 |
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| *、 |
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| *、 |
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| *、 |
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| ...... |
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| 注：提供人员学历证书、岗位证书、行业资格证、学历证明、工作经历、职称证等。 |
注：提供人员学历证书、岗位证书、行业资格证、学历证明、工作经历、职称证等。 |
注：提供人员学历证书、岗位证书、行业资格证、学历证明、工作经历、职称证等。 |
注：提供人员学历证书、岗位证书、行业资格证、学历证明、工作经历、职称证等。 |
注：提供人员学历证书、岗位证书、行业资格证、学历证明、工作经历、职称证等。 |
注：提供人员学历证书、岗位证书、行业资格证、学历证明、工作经历、职称证等。 |
供应商（盖章）：
法人代表人或委托代理人签字或盖章：
年月日
格式*自****年*月*日至今同类项目业绩表
| 年份 |
项目名称 |
用户名称 |
完成时间 |
合同金额 |
完成项目质量 |
用户联系电话 |
备注 |
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|
注：供应商（仅限于供应商自身实施的）以上业绩需提供有关书面证明材料。“合同金额”
需提供合同复印件；“完成项目质量”需提供合同验收合格或用户单位书面证明材料。
供应商：（盖章）
法定代表人或委托代理人（签字或盖章）：
年月日
格式**商务条款响应偏离表
| 序号 |
****文件商务条款 |
响应文件商务条款 |
响应/偏离说明 |
证明文件 |
|
|
|
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见响应文件（）页 |
|
|
|
|
见响应文件（）页 |
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见响应文件（）页 |
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见响应文件（）页 |
|
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见响应文件（）页 |
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见响应文件（）页 |
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见响应文件（）页 |
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见响应文件（）页 |
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见响应文件（）页 |
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见响应文件（）页 |
|
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见响应文件（）页 |
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见响应文件（）页 |
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见响应文件（）页 |
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|
见响应文件（）页 |
注：供应商按此表格式列出不影响****实质性响应的商务偏差（原则上应优于商务
条款），没有说明的其他条款将被认为完全响应****文件的规定。
供应商（盖章）：
法定代表人或委托代理人（签字或盖章）：
年月日
格式**服务方案
供应商提供的方案包括但不限于以下内容：
*、工作的难点、重点；
*、项目研究目标、思路、方法；
*、提供服务的整体质量、安全的保障措施；
*、完善可行的实施计划；
*、......
供应商（盖章）：
法定代表人或委托代理人（签字或盖章）：
年月日
格式**服务质量保证承诺
各供应商根据项目采购需求的相关要求自行作出承诺，格式自拟。
供应商（盖章）：
法定代表人或委托代理人（签字或盖章）：
年月日
格式**资格性/符合性自查表
| 评审内容 |
****文件要求（详见《资格性和符合性审查表》各项） |
自查结论 |
证明资料 |
|
|
□通过□不通过 |
见响应文件第（）页 |
|
|
□通过□不通过 |
见响应文件第（）页 |
|
|
□通过□不通过 |
见响应文件第（）页 |
| 资格性审查 |
|
□通过□不通过 |
见响应文件第（）页 |
|
|
□通过□不通过 |
见响应文件第（）页 |
|
|
□符合□不符合 |
见响应文件第（）页 |
|
|
□符合□不符合 |
见响应文件第（）页 |
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□符合□不符合 |
见响应文件第（）页 |
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□符合□不符合 |
见响应文件第（）页 |
|
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□符合□不符合 |
见响应文件第（）页 |
|
|
□符合□不符合 |
见响应文件第（）页 |
|
|
□符合□不符合 |
见响应文件第（）页 |
|
|
□符合□不符合 |
见响应文件第（）页 |
|
|
□符合□不符合 |
见响应文件第（）页 |
| 符合性审查 |
|
□符合□不符合 |
见响应文件第（）页 |
|
|
□符合□不符合 |
见响应文件第（）页 |
注：以上材料将作为供应商有效性审核的重要内容之*，供应商必须严格按照其内容及序列
要求在响应文件中对应如实提供，对资格性和符合性证明文件的任何缺漏和不符合项将会直接导致无效
投标！供应商根据自查结论在对应的□打“√”。
第*章评审标准（综合评分法）
*、初审
*、资格性审查
| 序号 |
评审因素 |
评审因素 |
| * |
供应商须符合《中华人民共和国****法》第***条 |
符合磋商文件规定 |
| * |
本项目不专门面向中小企业 |
符合磋商文件规定 |
| * |
本项目不接受联合体供应商 |
符合磋商文件规定 |
*、符合性审查
| 序号 |
评审因素 |
评审因素 |
评审标准 |
| * |
有效性审查 |
响应文件签署 |
响应文件中法定代表人或其委托代理人的签字或盖章齐全。 |
| * |
有效性审查 |
法定代表人身份证明及授权委托书 |
法定代表人身份证明及授权委托书有效，且符合磋商文件规定的格式，签字或盖章齐全。 |
| * |
完整性审查 |
响应文件内容 |
响应文件内容齐全、无遗漏。 |
|
质量技术 |
满足磋商文件提出的质量、技术要求。 |
|
服务期 |
满足磋商文件规定。 |
|
响应文件有效期 |
满足磋商文件规定。 |
| * |
磋商文件的响应程度审查 |
响应文件内容 |
对磋商文件规定的内容全部做出响应。 |
|
其他 |
满足磋商文件相关规定。 |
注：以上评审内容，有*项不通过者，视为供应商初步评审不通过，未通过初审的其响应
文件将按照无效响应处理。
*、评审内容
| 序号 |
评审指标 |
评分标准 |
分值范围 |
| * |
商务报价（**分） |
满足文件要求且最后报价所有供应商的最低价格为基准价，其价格分为满分,其他供应商的价格分按公式计算:报价得分=（基准价/报价）×**%×***（注：本项目对于小型和微型企业提供的服务给予**%的价格扣除，用扣除以后的价格参与评审）。 |
*-** |
|
供应商具有自****年*月*日至今完成同类项目业绩（附相关证明材料并加盖公章）每项得*分，最多得**分，无证明材料得*分。 |
*-** |
| * |
综合实力（**分） |
供应商经营情况良好，得*-*分（附相关证明材料复印件并加盖供应商公章）。 |
*-* |
| * |
综合实力（**分） |
供应商每提供自****年*月*日至今*个同类项目服务反馈意见/验收单得*分，最多得**分，无用户反馈意见/验收单或者反馈意见不良/验收不合格的不得分（附相关证明材料加盖供应商公章）。 |
*-** |
| * |
组织配置（**分） |
供应商提供直接从事本项目工作所需人员的花名册及相关人员基本信息，包括但不限于学历证书、岗位证书、行业资格证、学历证明、工作经历、职称证等。各供应商提供人员数量等横向比较，最优的得**分，其次得*分，再其次得*分，依次递减。注：附证明材料加盖供应商公章，其中职称证明为职称证复印件加盖公章，只做文字表述无证明材料此项不得分。 |
*-** |
|
*、总体服务方案：包括项目认知、对项目现状了解透彻、具备独立完成项目的能力和经验、项目策划说明全面详细具有操作性、服务内容规划、技术措施等，方案合理且满足项目需求的较优的得*-**分，*般的得*-*分；*、项目实施计划：针对本项目制定合理的人力计划，根据投入的人力方案及工作人员的工作能力情况、人员分工、工作流程、计划等，实施计划科学合理且满足项目需求的较优的得*-**分，*般的得*-*分；*、服务保障措施：包括服务质量控制措施、人员安全保障措施、售后服务方案等，措施合理且满足项目需求的较优的得*-**分，*般的得*-*分。 |
*-** |
|
对服务人员有完善的日常管理制度和考核办法，考核办法合理可行的得*-*分，较合理可行的得*-*分，无日常管理制度和考核办法的此项不得分。 |
*-* |
|
承诺服务期内定期对相关人员培训、考核，服务队*需保持长期固定化。较优者得*-*分，*般者得*-*分，无相关承诺此项不得分。 |
*-* |
| * |
服务方案（**分） |
对项目采购需求理解透彻，对项目工作熟悉，有具体数据支撑，各供应商提供调研材料及承诺，调研材料及承诺内容全面符合项目实际情况利于项目开展的得*-*分，*般的得*-*分。 |
*-* |
|
针对本项目采购需求，提供相应的服务承诺、服务体系完善全面，后续服务措施明确，各供应商承诺横向比较，较优者得*-*分，*般者得*-*分，无相关承诺此项不得分。 |
*-* |
| * |
突发事件的应急现场协调措施（*分） |
供应商提供应急方案进行评审，包括：*.应急组成人员；*.突发事件发生后的应急措施；*.应急响应时间等，内容齐全、描述详细、符合实际情况的得*分，若应急响应措施的上述内容缺失或有明显不足，每*项扣*分，扣完为止。 |
*-* |
| 评审得分合计 |
评审得分合计 |
评审得分合计 |
*** |
| 注：评分计算结果保留*位小数，第*位小数*舍*入。 |
注：评分计算结果保留*位小数，第*位小数*舍*入。 |
注：评分计算结果保留*位小数，第*位小数*舍*入。 |
|
落实的****政策及相关说明：
*、按照《财政部工业和信息化部关于印发
办法&**;的通知》（财库〔****〕**号）及《关于落实好****支持中小企业发展
的通知》（新财购【****】**号）的规定，落实促进中小企业发展政策；按照《财
政部、司法部关于****支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔****〕
**号）的规定，落实支持监狱企业发展政策。按照《*部门联合发布关于促进残
疾人就业****政策的通知》（财库〔****〕***号）的规定，落实支持残疾
人福利性单位发展政策。
*、关于小微企业：
*.*按（财库〔****〕
**号）之规定，本办法所称中小企业，是指在中华人民共和国境内依法设立，依
据国务院批准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大
企业的负责人为同*人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。符合中小
企业划分标准的个体工商户，在****活动中视同中小企业。
*.*.*在****活动中，供应商提供的货物、工程或者服务符合下列情形的，
享受本办法规定的中小企业扶持政策：
（*）在货物采购项目中，货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用该
中小企业商号或者注册商标；
（*）在工程采购项目中，工程由中小企业承建，即工程施工单位为中小企业；
（*）在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依
照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员。
在货物采购项目中，供应商提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业
制造货物的，不享受本办法规定的中小企业扶持政策。
以联合体形式参加****活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中
小企业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。
*.*依照
（财库〔****〕**号）之规定，监狱企业应当符合以下条件：
*.*.*监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对
象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自
治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地（设区的市）监狱、强制隔离戒毒所、
戒毒康复所，以及****生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。
*.*.*监狱企业参加****活动时，视同小型、微型企业，应当提供由省
级以上监狱管理局、戒毒管理局（含****生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证
明文件。
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